ese periodo, la asistencia al colegio secundario saltó de 13% a 57%, y los hogares con electricidad de 9% a 35%. Y a juzgar por la vigorosa expansión reciente de los presupuestos regionales y de servicios como la electricidad, el cable, la telefonía y los caminos rurales, es casi seguro que la tendencia hacia un reparto más justo de los servicios públicos haya continuado desde 2007. El mensaje que nos llega de las provincias peruanas es que el atraso no es una condena. Y que a veces cambiamos de país, sin darnos cuenta. Fuente: Richard Webb, Instituto Peruano de Economía. Analicemos ahora el caso en el que se presenta un dilema entre eficiencia y equidad. Estos casos se dan por lo general cuando nuestro punto de partida es una situación eficiente. Veamos un par de ejemplos de la vida diaria para ilustrar este dilema. Supongamos que se da una baja muy drástica en el precio del trigo en el mercado mundial. Lo eficiente es dejar que el precio del trigo caiga en el mercado doméstico, a pesar de que esa medida perjudicará a los productores pobres de trigo en la sierra. Esto obviamente crea un dilema entre eficiencia y equidad. Supongamos, por otro lado, que en el barrio hay un equipo de vóley bien afiatado que funciona como una máquina ganadora. Ahora suponga que llega al barrio una muchacha que no tiene destrezas para jugar al vóley, pero que pide jugar cada vez que juega el equipo, algo que las muchachas del barrio aceptan. Esta condición hace pasar al equipo de una situación eficiente, donde todas rendían al máximo y la calidad del equipo no se podía mejorar, a una situación ineficiente donde la nueva muchacha malogra muchas jugadas pero, por razones «humanitarias» de equidad, se le deja jugar. Aquí podemos ver otra vez un claro conflicto entre eficiencia y equidad. En resumen, el dilema entre eficiencia y equidad se plantea generalmente cuando partimos de una situación eficiente y queremos hacer políticas equitativas; pero, si partimos de una situación ineficiente, hay campo para mejorar la eficiencia y la equidad simultáneamente, como ocurrió en el Perú entre 1990 y 2010. 1.4 FALLAS DE MERCADO: CUANDO LOS MERCADOS NO LLEVAN A LA EFICIENCIA Hemos visto que los resultados de la operación de los mercados normalmente llevan a la eficiencia, pero no necesariamente a la equidad; sin embargo, también hay casos en los que los mercados tampoco llevan a la eficiencia. 31
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgwMjMx