turismo, estudio, diversión, negocios, investigación o visitas familiares, sean de dos tipos: o se les permite a los extranjeros tomar un empleo o se les prohíbe hacerlo. La noción de la política migratoria como un mecanismo de control que no solo está al servicio del mercado laboral se ve reflejada aún más en las normas concernientes al acto de contraer matrimonio con extranjeros o de reunificación de parientes foráneos, un derecho legal en la política migratoria que desempeñó un papel importante en las redes de los emigrantes peruanos. En Norteamérica, Europa y Japón, tales derechos solamente son concedidos si un súbdito nacional apoya económicamente al inmigrante, y siempre y cuando la inmigración no ponga en peligro el empleo de la población local. ESTADOS UNIDOS Hasta 1965, la política migratoria de Estados Unidos tenía como base la Ley de Cuotas (Quota Acts) de 1921 y 1924, que establecieron asignaciones para distintas nacionalidades según la demanda de trabajadores calificados y no calificados en el mercado laboral (Bernard, 1998, pp. 63-70). Aunque estas leyes redujeron la inmigración europea, que había dominado los flujos migratorios a Norteamérica durante siglos, y cerraron la inmigración asiática (excepto de los filipinos) (Smith & Edmonston, 1997, p. 26), hicieron que resultara más fácil inmigrar para los mexicanos y las poblaciones de otros países del hemisferio occidental (Calavita, 1992, pp. 58-59). Así, se dejó abierta una puerta para el que se convertiría en uno de los grupos inmigrantes del Estados Unidos contemporáneo de más rápido crecimiento: los latinoamericanos. Entre quienes se beneficiaron con el sistema de cuotas de origen nacional estaba un pequeño grupo de jóvenes mujeres andinas que fueron a Miami a trabajar como empleadas domésticas de familias estadounidenses o peruanas de clase media y alta en el decenio de 1950. En la segunda mitad de la década de 1960, se introdujo una nueva política migratoria después de que se aprobara, en 1965, la Ley de Inmigración y Nacionalidad (Immigration and Nationality Act) (Ueda, 1998). Esta norma reemplazó el sistema de cuotas de origen nacional, con un sistema de visas basado en habilidades laborales y en la reunificación familiar, que mejoró la posibilidad de que los inmigrantes legales llevaran a sus parientes de su país natal hacia Estados Unidos (Smith & Edmonston, 1997, pp. 22-31). Cabe precisar que la ley de 1965 fue introducida para encontrar una solución al problema de los inmigrantes 73
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