El comando en una institución como la policial o la castrense, se ejercita mediante órdenes verbales o escritas que deben ser cumplidas a cabalidad siempre que estén conforme al marco legal. En tal sentido, no toda orden debe cumplirse sí o sí, sino que se requiere que la orden en cuestión sea lícita, oportuna, clara, coherente y precisa. Esto supone que el superior que la imparte actúe dentro de los límites de sus atribuciones y funciones, ya que finalmente es él quien determina el tiempo, lugar y modo de su ejecución. Evidentemente, si hay un cambio en las circunstancias previstas y que incide al momento de hacer efectiva la orden, se pondrá tal situación en conocimiento del superior, quien dispondrá las medidas que considere pertinentes. Sin embargo, si no es posible llevar a cabo tal consulta, el cumplimiento de la orden puede ser dilatado o modificado. Esta decisión debe ser comunicada en el término a la distancia al superior jerárquico. Como se puede observar, hay una relación inescindible entre el régimen disciplinario y el cumplimiento de las órdenes en el seno de la institución. Como también se ha podido dar cuenta, no se trata de un cumplimiento a ciegas de las órdenes impartidas, sino que éstas deben cumplir con ciertos requisitos de ley y respetar los conductos regulares, que vienen a ser los medios empleados para transmitir y recibir dichas órdenes a través de la línea de comando establecida en la organización policial. 4.1.3. La naturaleza del servicio policial y la importancia de la ética y la imagen institucional A lo antes expuesto cabe añadir que el servicio policial implica un conjunto de actividades que tienen directa relación con la ciudadanía. La Policía Nacional se encuentra en mayor contacto con el despliegue y ejercicio regular de derechos por parte de las personas, razón por la cual existe una especial preocupación por generar confianza y respeto. No es casual que el régimen disciplinario policial haga énfasis en la ética, entendida como el conjunto de principios, valores y normas de conducta que regulan el comportamiento del personal. La imagen institucional también pasa a adquirir una singular significación. Entiéndase por imagen institucional a la representación ante la opinión pública del accionar de los efectivos policiales y que, precisamente, constituye la base principal de la relación de confianza y legitimidad entre la institución, su personal y la sociedad en su conjunto. 79
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