individual y espacio colectivo. No se trata, por cierto, de proponer la disolución de un lugar propio, del ámbito privado donde el individuo o la familia se encuentren separados de lo colectivo, de lo general; ni siquiera estamos hablando de la desaparición de la propiedad privada como base inevitable de la inversión y el desarrollo urbano en la actual ciudad capitalista; pero lo que hemos vivido hasta este momento es el despliegue enfermizo de una sola tendencia. Renovación urbana —una auténtica mejora en las condiciones de vida en la ciudad— implica pues, necesariamente, una revaloración del espacio público, de las calles y plazas, de los parques y las áreas de reunión. La cuestión crucial es, entonces, cuál debe ser la relación entre esos espacios públicos y los espacios privados; cómo debe ser la transición de unos a otros. En otras palabras, cuáles deben ser los pasos que conduzcan a la reconstitución del tejido urbano. Los límites del Estado Históricamente, el rol de controlar los excesos de la propiedad privada ha recaído en el Estado; y en la ciudad este debe, supuestamente, salvaguardar el espacio de lo colectivo. Sin embargo, por su naturaleza misma, el Estado solo puede concebir el espacio público como un concepto global. Lo colectivo es, para el Estado, un principio general y no una existencia específica. De ahí que la única forma a su alcance de intentar intervenir en la realidad urbana derive irremediablemente en la acción burocrática. El Estado puede imponer la prioridad de lo público mediante recursos de inversión, de administración o de reglamentación, pero jamás podrá generar una comunidad; esta requiere elementos de cohesión e identificación colectiva que solo surgen de relaciones particulares. Una comunidad implica siempre el imperio de lo específico. Y no hablemos ya de que, en una sociedad de escasez, de capitalismo precario, el Estado como regulador urbano se encuentra dominado por dos tendencias complementarias: la corrupción burocrática y la complicidad especulativa. Se trata también de un problema de escala. Si entendemos el sentido de comunidad como la expresión positiva de lo colectivo, admitiremos rápidamente que no puede existir, de manera orgánica, una colectividad de siete millones de personas; es decir, a escala de toda la ciudad. En la dispersa y fragmentada metrópoli moderna —y Lima es una, a su manera 179
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