342 César Castro de catálogos, pero sin mayor correlato en la solución de estos y otros problemas que la aquejaban entonces. Ocurría así, según Basadre, porque «los hombres que gobernaron el Perú después no llegaron a esa altura» [a la de San Martín] para engrandecerla» (Basadre, 1936). A pesar de sus innumerables limitaciones, la Biblioteca Nacional fue siempre —y lo sigue siendo en la actualidad— la institución emblemática y principal referente en el país en materia de bibliotecas. Otros hechos importantes sobre promoción de las bibliotecas se pueden encontrar en la educación peruana, algunos de los cuales fueron relevantes para el desarrollo bibliotecario nacional. Por ejemplo, el Reglamento de Instrucción de 1876,152 que marcó el origen de las bibliotecas escolares y populares, como apoyo o complemento al proceso educativo. Las medidas dispuestas por dicha norma se reeditaron en los siguientes reglamentos de instrucción, cuando menos hasta antes de 1907, año en que se aprobó el primer reglamento de bibliotecas escolares. Más adelante, a partir de 1920, la biblioteca escolar tendrá una etapa relativamente exitosa gracias a la creación de la Dirección de Bibliotecas Escolares en el Ministerio de Instrucción y Culto, como órgano técnico normativo y promotor, que cumplió encomiable labor en el fomento de este servicio en los planteles del territorio nacional, incluyendo las zonas rurales.153 bibliográfico y contar con un catálogo, considerándola inferior incluso a la Biblioteca de la Universidad Mayor de San Marcos, que por entonces se encontraba en una mejor situación, gracias a la gestión de su director, Pedro Zulen, con quien colaboró Jorge Basadre. 152 Esta disposición legal es la que marca el nacimiento legal de la Biblioteca Escolar, que dispone su instalación en los planteles de educación primaria y secundaria, asigna recursos económicos para sostenerla y crea, también, el cargo de secretario-bibliotecario, como responsable del servicio. 153 Gracias al trabajo de la Dirección de Bibliotecas Escolares, además de organizar exitosamente la «Fiesta del Libro», como actividad orientada a promover la importancia de la Biblioteca Escolar, se dio un nuevo reglamento de bibliotecas escolares, avanzado para su época, porque propicia la organización de bibliotecas dentro de la moderna concepción de centros educativos.
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