43 Ponencias del Simposio Internacional 7 ensayos | 90 años He de"nido entre las prioridades de mi gobierno el Programa de Seguridad alimentaria, llamado Hambre Cero. Si, al "nal de mi mandato, todos los brasileños tienen la posibilidad de desayunar, almorzar y cenar, habré cumplido la misión de mi vida5 El Programa fue implantado en los primeros días y fue el buque insignia del gobierno. Se trataba de un programa de transferencia de ingresos que intentó articular iniciativas ya existentes en el país, con vistas a efectivamente alcanzar los Objetivos del Milenio. Actualmente se lo considera como totalmente exitoso, ya que ha habido una caída en los índices de miseria en el país, además de requerir bajos costos (1% del PIB). Según datos o"ciales, entre 1990 y 2010, el 25,5 % de personas en situación de pobreza extremada bajaron al 3,5%. El Programa Bolsa Familia reconoció el rol de las madres en como cabezas de las familias pobres, y les asignó a las mujeres prioridad para obtener el bene"cio, algo importante y reconocido como adecuado para la realidad de los pueblos indígenas, inclusive por los propios indígenas considerados en la investigación (Verdún, 2016). No existen aún datos o"ciales que indiquen cómo el programa impactó sobre los indígenas. Un estudio importante, cualitativo y parcial fue desarrollado por antropólogos reconocidos por su seriedad y compromiso, titulado ”Estudio etnográ"co sobre el Programa Bolsa Familia”. Los “consultores”6 siguieron familias de 7 Tierras indígenas, de distintas etnias y regiones, durante 80 días. Registraron, en casi todos los casos, un bajo grado de información sobre el programa, y notaron que una gran parte de los indígenas de estas Tierras Indígenas no recibían el bene"cio. Sin embargo, como suele ocurrir en muchas zonas indígenas, la pobreza era compartida por todos los miembros, pero el bene"cio – expresado en ser dueño de la tarjeta bancaria – no lograba alcanzar un 50% de las familias. Y, a veces, el tener la tarjeta no aseguraba el acceso al monto mensual.7 Las razones para ello eran varias: muchos indígenas reciben la tarjeta bancaria, pero no disponen de recursos para acceder a ella: los bancos o cajeros automáticos están muy lejos de sus casas. En los casos de las tierras ubicadas en la Amazonia, eso adquiere proporciones irreales en términos 5 Esta prioridad se originó de la propia "gura del presidente: hijo de una familia de migrantes, nacido en una de las regiones más pobres de Brasil, trabajador en la mayor ciudad del país, Lula vivió en carne propia la miseria. Perdió su dedo meñique trabajando en una fábrica, como tantos obreros en el capitalismo industrial, y también perdió a su primera esposa embarazada esperando atención en un hospital público en los años 60. 6 Término usado en informes para los antropólogos, que expresa una forma muy particular de relación laboral que se instituyó entre los antropólogos, en particular, como dicho antes, en los años ultraliberales: contrato de profesionales con alta cali"cación por tiempo determinado. 7 R$180,00 (U$45 en promedio) mensuales.
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