42 Sara Beatriz Guardia Las principales acciones de los gobiernos democrático-populares de LulaDilma para los indígenas fueran las siguientes: política de cupos para indígenas y negros en las universidades, creación de Licenciaturas interculturales indígenas con becas para los estudiantes, enseñanza obligatoria de historia y cultura indígenas y negra en los currículos escolares, edictos de apoyo para la producción cultural indígena, promoción de encuentros de estudiantes indígenas y realización de la I Conferencia Nacional Indígena.4 Dieron continuidad a los programas de salud diferenciada para los indígenas, en el Sistema Único de Salud (SUS) y programas puntuales de apoyo a la agroecología y el desarrollo sostenible en zonas indígenas (PNGATI, entre otros). Durante este periodo, más allá de las iniciativas gubernamentales stricto sensu, continuaron proyectos de las ONG y proyectos sociales, de manera fragmentaria, con apoyos eventuales y discontinuos del Estado. De todos estos proyectos, hubo claros avances en relación con los años anteriores a la Constitución de 1988: la visibilidad de los indígenas en el ámbito de los servicios públicos, ampliación de las políticas de formación intercultural para profesionales, mejoría del acceso a la salud y a la educación, inserción de los indígenas en la“sociedad nacional”en cuanto indígenas, etc.También se destaca la posibilidad de profesionalización de indígenas en las áreas de asistencia a la salud y como docentes en sus propias comunidades, de forma remunerada, algo muy signi"cativo, al contrario de los trabajos eventuales en la agricultura (al igual que trabajadores temporarios o campesinos “boias-frias”), en la construcción civil, en agroindustrias y servicios. Todas estas políticas, sin embargo, están relacionadas con el hecho de que la gran mayoría de los indígenas en Brasil son pobres, supervivientes de un largo proceso de subalternización, el que contribuye – pero no explica – el perjuicio y el racismo. Como lo dice Mariátegui en su análisis sobre la mentalidad colonial de la casta de los propietarios: “la orgullosa y arraigada convicción del blanco, de la inferioridad de los hombres de color” (Mariátegui, 1980, p.89). En este sentido, el programa central de los gobiernos de la era Lula no debe ser menospreciado. Según las propias palabras de Lula, se trataba de implementar el combate a la miseria y al hambre: 4 Desde 2003, el Gobierno promovió las Conferencias nacionales: de mujeres, de la Salud, de las Comunicaciones, de la Ciudad, de la educación. La última fue la Conferencia Nacional indígena, en 2015.
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