41 Ponencias del Simposio Internacional 7 ensayos | 90 años progresistas fueron dando lugar a acuerdos económicos igualmente manifestados en la “Carta a los brasileños”: el gobierno no quería/no iba a promover “ninguna ruptura con los contratos”, ni tampoco “amedrentar a los inversores”. La promesa de crecimiento económico en los marcos del capitalismo dependiente alzó Brasil en el campo de la reprivatización de la economía, y “el agro negocio” se tornó uno de los principales actores de la política económica, junto con el capital "nanciero, cuyos representantes estaban presentes en el equipo económico del Gobierno. En los inicios del siglo XXI, el ritmo de las demarcaciones sufrió una caída signi"cativa: los dos gobiernos de Lula da Silva y los dos (¡) de Dilma Rousse% fueron muy reticentes en lo que se re"ere a las demarcaciones. En ese periodo, crecieron los con#ictos en torno de áreas donde vivían indígenas, y los procesos de reconocimiento fueran siendo objeto de estancamientos jurídicos y políticos, retardando el encadenamiento previsto por las normativas jurídicoadministrativas. El resultado de esa política en términos cuantitativos es que ambos gobiernos democrático-populares demarcaron la mitad de los territorios en comparación a sus antecesores. Los indígenas tuvieron, en ese período, grandes enfrentamientos con los gobiernos federales, en lo que atañe a los grandes proyectos de infraestructura, en particular, las hidroeléctricas de Belo Monte, Tapajós y Rio Negro. En esos años también tuvo inicio el proceso de merma de tierras ya validadas e intentos de alteración en los marcos legales en el sentido de modi"car el artículo 231, cuya mayor parte vino de políticos de partidos de oposición al gobierno, sin menospreciar algunas iniciativas desde el Ejecutivo en el mismo sentido, que, en nombre de la gobernabilidad, quiso evitar con#ictos con la burguesía agraria "nanciera. Esta siguió sus proyectos de avance en acumulación sin frenos. En las áreas urbanas, donde, como vimos, viven muchos indígenas – sea de manera permanente o transitoria – hubo eventos relacionados a las Obras de la Copa Mundial (entre 2011-2013), como el Museo del Indio, en Rio de Janeiro. Articulado a estos procesos, creció la violencia en el campo: en las áreas donde reina absoluto el agro negocio- como en el centro oeste y el sur del país. En estas regiones se observa el aumento del número de muertes violentas, distribuidas entre accidentes, asesinatos y suicidios, como lo demuestran los informes de los organismos de Derechos Humanos. No es posible hacer un balance de todas las políticas sociales recientes que inciden sobre los pueblos y los movimientos indígenas. Vasta tarea, para la cual necesitamos tiempo, gente y capacidad de re#exión distanciada. Intentaré listar, sin embargo, algunos programas y acciones que son considerados avances en el ámbito de la cuestión indígena. Luego, presentaré muy brevemente datos referentes a la política de combate a la pobreza extrema y la política de demarcaciones de tierras en los últimos años.
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