reducción en la polución desde Qmdo produce una gran reducción de CMS y solo una pequeña reducción en el BMS, y que estas ganancias marginales sociales de reducir la polución se darán hasta que la polución llegue al nivel en el que el BMS = CMS en Qopt. Para llegar a Qopt se puede aplicar un impuesto pigouviano (llamado así en honor a A.C. Pigou, economista inglés que lo inventó en 1920) sobre la generación de polución de S/. 200 por tonelada, lo que llevaría el BMS a igualarse con el CMS en S/. 200 a la cantidad Qopt. 17.2.3 Teorema de Coase: solución privada a externalidades Las externalidades negativas son costos que los productores no toman en cuenta pues son externos a sus decisiones y los efectos sobre terceros; es decir, son dispersos, de manera que ninguno nota el efecto individual. El teorema de Coase afirma que, si existen derechos de propiedad sobre el objeto de la externalidad, si solo un pequeño número de actores está involucrado en la externalidad y si los costos de transacción (costos de hacer los arreglos para solucionar la polución) son bajos, los actores privados tendrán incentivos para solucionar la externalidad mediante transacciones privadas, las cuales eliminarán la externalidad y, por lo tanto, permitirán llegar a una solución eficiente. La externalidad se internaliza, desaparece, porque las partes toman en cuenta todos los costos y beneficios de la misma. Un ejemplo aclarará el punto: suponga que hay un agricultor que produce frijoles y un ganadero que pastea vacas en lotes colindantes. Resulta que las vacas del ganadero invaden la propiedad del agricultor pastando en sus cultivos y dañando parte de la producción. En teoría, las vacas generan una externalidad negativa al agricultor; pero, como tanto el agricultor como el ganadero están conscientes de los daños y los beneficios que esta acción acarrea, llegarán a un arreglo privado. Las vacas invadirán el campo del ganadero hasta que el beneficio marginal de esa invasión sea igual al costo marginal de la misma, pues el ganadero estará dispuesto a pagar para que eso ocurra mientras el beneficio marginal de pastar en tierras ajenas sea mayor a lo que tiene que pagar al agricultor —su costo marginal de perder producción de frejoles— para mantenerse en las tierras invadidas. Por último, no importa quién sea el propietario de las tierras de cultivo, la solución siempre será la misma pues es la que maximiza el valor de la producción conjunta. La implicación del análisis de Coase es que las externalidades no tienen necesariamente que llevar a la ineficiencia porque los individuos tienen 572
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