pagando, que el gobierno de entonces y sus operadores políticos hayan parado dicha operación. En ese entonces se arguyó que privatizar subiría las tarifas de agua y se afectaría negativamente a los más pobres. El gráfico muestra lo que realmente sucedió: la tarifa real de agua cobrada por las empresas públicas casi se ha duplicado, mientras que las tarifas telefónicas han caído casi a la mitad y las de electricidad han caído más de 10% a pesar de la tremenda elevación del precio de la energía a nivel mundial. Y esto a pesar de que la cobertura del servicio de agua es la peor de todos los servicios públicos y la que más les cuesta a los más pobres. SEDAPAL y las EPS de provincias no dejan de sorprendernos. El presidente de SEDAPAL acaba de declarar —refiriéndose a un litigio que SEDAPAL entabló a SUNASS para que las tarifas suban 10% en vez de 3.2%—: «En este tema ha faltado el diálogo entre SEDAPAL y SUNASS. Pero en la primera semana de ocupar el cargo me reuní con la SUNASS, y lo que queremos es sacar los procesos del Poder Judicial. Ellos han entendido parte de nuestro problema, y luego de entenderlo bien los directorios daremos las órdenes para eliminar los procesos». Los reguladores deben ser autónomos, independiente del poder político o de eventuales litigios, por ejemplo. También deben ser sólidos y no, como acaban de declarar los presidentes de los principales reguladores, conformados con reglas que los fuerzan a la mediocridad. Pareciera que al presidente de SEDAPAL le hace falta un curso de economía pública, para que al menos aparente que operan en un mercado regulado independientemente. La promesa de inclusión del presidente Humala sería mucho más realista si se decidiera por reformar el sector de agua, saneamiento y tratamiento de aguas servidas. Se debe fortalecer al regulador y garantizar su autonomía. Se debe atraer capitales privados a la provisión del servicio, si bien una concesión integral como la que se decidió no hacer en 1994 podría ya no ser viable. Pero la inversión privada no se debe hacer de cualquier manera: concesionar Chira y Taboada con tratamiento primario de aguas servidas, que resulta en que botaremos al mar agua más sucia que los estándares internacionales en una ciudad ya contaminada y con una tremenda escasez de agua, es una barbaridad. La provisión de agua y saneamiento están entre las medidas más importantes para emparejar el acceso a las oportunidades y lograr la inclusión social. El progreso en 500
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