existían en Perú en los años setenta y ochenta cuando estaban prohibidas las importaciones competitivas. La política centrada en prevenir o desmembrar los monopolios se llama política antitrust. El nombre antitrust proviene de el siglo pasado, de la industria del petróleo en EE.UU., donde las empresas firmaban contratos para monopolizarse llamados trusts. El trust más grande que existió fue el de la Standard Oil, que el gobierno americano rompió en 1911 y de donde salieron varias compañías petroleras independientes como Exxon, Mobil, etcétera. Recuadro 14.2 Rol de la política de protección o apertura a las importaciones en la generación o evitamiento de monopolios artificiales Prohibir las importaciones o poner aranceles muy altos a productos extranjeros que compiten con productos elaborados internamente en el país puede generar monopolios artificiales para el productor doméstico. De hecho, entre los años 1970 y 1992 la mayoría de los productos importados en el Perú estaban sujetos a aranceles de importación muy altos o a prohibición de importaciones. En una economía pequeña y abierta como la peruana, con mercados internos pequeños, la política de protección a las importaciones genera monopolios artificiales en las actividades protegidas de la competencia externa. A partir de 1992 se revirtió la política proteccionista, se redujeron sustancialmente los aranceles de importación y se eliminaron las prohibiciones a importar la mayoría de los productos importables de la nación. Esta política sometió en un solo acto a la industria nacional, que estaba sobreprotegida, a la competencia exterior y eliminó gran parte de los monopolios artificiales existentes hasta esa fecha. A partir de 1992 INDECOPI es el encargado de la política antimonopolio y de fomento de la competencia para este tipo de monopolios artificiales en el Perú. Las políticas arancelarias o las prohibiciones a la importación, que como hemos visto en el capítulos sobre comercio internacional generan ineficiencias, ya no se usan en nuestro país como mecanismos de protección. El INDECOPI es el órgano que vigila ahora si hay algún tipo de competencia desleal de los productores foráneos. INDECOPI, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y la Propiedad Intelectual, se creó en 1992 con el objetivo de promover y garantizar la competencia, los derechos de los consumidores y la propiedad intelectual (desde los signos distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnología). Ejerce su mandato a través de resoluciones administrativas que emiten diferentes comisiones especializadas, las cuales pueden ser revisadas en última instancia administrativa por el Tribunal de INDECOPI, que está compuesto por dos salas de defensa de la competencia y una para asuntos de propiedad 475
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