Gráfico 8.12 Efectos del CERTEX sobre la producción y el consumo internos, las exportaciones y el excedente total El subsidio a las exportaciones Ps-Pm aumenta la producción, reduce el consumo interno y genera una pérdida neta de 2 + 4. Veamos ahora los efectos sobre el bienestar del subsidio a la exportación. El gráfico 8.12 también muestra que la subida del precio de Pm a Ps reduce el excedente del consumidor en – (1 + 2) y aumenta el excedente del productor en 1 + 2 + 3, pero además genera un gasto para el gobierno igual a – (2 + 3 + 4), lo que genera una pérdida neta en el excedente total de – (2 + 4); este será el desperdicio puro de la operación. El área 2 aparece como pérdida neta porque la pérdida de 2 en el excedente del consumidor se cancela con la ganancia de 2 en el excedente del productor, pero eso no cancela el pago que el gobierno tiene que hacer por el subsidio al productor. El área 3 no es pérdida pues es una transferencia del gobierno al exportador. 8.5 LA ECONOMÍA POLÍTICA DE LA PROTECCIÓN ¿Cómo se explica que siendo el libre comercio la política más eficiente estén tan difundidas las políticas de protección comercial? Veamos primero las justificaciones comunes a la protección. 8.5.1 Argumentos a favor de la protección comercial Los tres argumentos más difundidos o comunes para la protección son la seguridad nacional, la creación de empleo y la industria naciente. 248
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