al área 3. Esta transferencia al gobierno no se considera pérdida pues se asume que el gobierno dedicará la recaudación a actividades valiosas. Los efectos sobre el bienestar de la tarifa, resumidos en la tabla adjunta al gráfico 8.10, son negativos, pues la pérdida del consumidor es mayor que las ganancias del gobierno y los productores, con lo que la reducción neta en el excedente total es de 1 + 4. Gráfico 8.10 El efecto de la tarifa sobre los excedentes del productor y del consumidor Cuando el precio sube por efecto de la tarifa los productores ganan excedente (área 1), el gobierno gana recaudación (área 3) y los consumidores pierden excedente (áreas 1 + 2 + 3 + 4). La economía como un todo pierde excedente total por las áreas 2 + 4. La nota adjunta explica en detalle un caso de lobby para conseguir un aumento en la tarifa de importación de cemento y las consecuencias de la subida de dicha tarifa sobre los consumidores nacionales. Recuadro 8.2 Lobby de Cementos Lima logra subir aranceles al cemento importado El 13 de octubre de 2007, los ministros Mercedes Araoz y Luis Carranza decidieron promulgar una ley que, entre otras medidas, eliminaba los aranceles de importación a 365 artículos, entre ellos dos partidas arancelarias correspondientes al cemento, cuyo arancel se redujo de 12% a 0%, es decir, se eliminó. El arancel es un impuesto que hay que pagar a la SUNAT para «comprar» el derecho a importar un artículo de otro país. Si el mismo artículo se produce en el Perú uno puede comprar el artículo peruano sin tener que pagar dicho arancel. Esta discriminación contra el artículo importado da cobijo a los productores nacionales para venderles a ustedes el artículo a un precio superior al de importación por un monto igual al arancel. 243
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