La Prensa sigue de cerca la actuación de los funcionarios judiciales, en especial del joven fiscal, Carlos Zavala Loayza, que sería luego el artífice del Código de Procedimientos Penales de 1939 y presidente de la Corte Suprema. Zavala denunciaba las deportaciones y exigía el enjuiciamiento del exintendente Rivero. El periódico da cuenta del escrito presentado por Zavala Loayza al juez del crimen. Era una decisión de enorme trascendencia: un fiscal se enfrentada al gobierno. Así, en virtud a lo dispuesto en el artículo 111° del Código de Enjuiciamientos Penales de 1862 y de conformidad con el inciso 3 del artículo 120° del Código Penal del mismo año, consideraba que era su deber reclamar el enjuiciamiento del exintendente Rivero y demás funcionarios de policía como ejecutores de las expatriaciones. Entonces no se había promulgado aún el nuevo Código de Procedimientos en Materia Criminal. En palabras del joven representante del Ministerio Público, era crucial «abrir el sumario hasta imponer a los culpables la pena a que se han hecho merecedores»273. Las valientes denuncias de Carlos Zavala Loayza contra el intendente Rivero no eran acogidas por el juez del crimen, doctor Quiroga. Zavala debió insistir ante sus superiores para lograr que Quiroga abriera el proceso penal. El fiscal de la Sala del Crimen sostendría en su dictamen de 2 de octubre de 1919: El derecho individual, la libertad del ciudadano, la protección de sus bienes y de su honor, exige la garantía de los Tribunales enfrente de todo agravio. Los jueces deben cumplir el deber teniendo siempre presente que al solemnizar su promesa de bien obrar, han contraído el compromiso de honor de aplicar recta y cumplidamente las leyes274. No obstante los diversos escritos que el agente fiscal presentaba, el juez del crimen era renuente a disponer la apertura del proceso. Zavala entonces decide apelar275. Zavala Loayza logró su propósito: la Corte Superior, con fecha de 2 de octubre de 1919, ordenó finalmente que el juez instruya el sumario contra el intendente Rivero276. 3.7. GERMÁN LEGUÍA Y MARTÍNEZ: UN JUEZ REPRESOR El principal operador político de la represión sería el ministro de Gobierno, Germán Leguía y Martínez. Ocurrió que, al comenzar el régimen, el leguiismo tuvo una primera etapa parlamentaria y constitucional. Dos figuras descollantes, ambos profesores de la Universidad de San Marcos y ambos partidarios de la filosofía positivista, Mariano H. Cornejo y Javier 114
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