Este tipo de medidas, tomadas de manera conjunta, conforman lo que se viene a denominar la defensa nacional, y a fin de articular y dirigir de forma óptima aquellos esfuerzos en el Perú se ha constituido el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, que tiene como principales funciones concebir, planificar, dirigir, preparar, ejecutar y supervisar la defensa nacional. La presidencia del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional recae en el presidente de la república y está conformado por: • El Consejo de Seguridad Nacional. • El Sistema de Inteligencia Nacional. • El Sistema Nacional de Defensa Civil. • Los ministerios, organismos públicos y gobiernos regionales. Ahora bien, las amenazas que se ciernen sobre la seguridad nacional pueden ser externas e internas. Las primeras se vinculan con escenarios de terrorismo internacional, narcotráfico, escasez de recursos naturales de valor estratégico, entre otros. Las segundas involucran grupos subversivos, terroristas o que promueven la violencia social, la delincuencia común organizada, el tráfico ilícito de drogas o corrupción, por mencionar algunos ejemplos. Vistas así las cosas, en atención a lo que implica la seguridad nacional como bien de interés nacional y la defensa nacional como el conjunto de medidas que adopta el Estado a fin de estar preparado para enfrentar cualquier circunstancia que ponga en peligro dicha seguridad junto al sistema creado para tal efecto, resulta indiscutible el papel protagónico y estratégico que desempeñan las Fuerzas Armadas. En ese sentido, la Constitución Política del Estado prevé la soberanía, la independencia y la integridad territorial como responsabilidad de los institutos castrenses, ya que es indudable que la participación de las Fuerzas Armadas se torna indispensable, pasando a ser un actor de indiscutible importancia para el buen hacer del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. Para estos efectos, como se verá a continuación, el Ministerio de Defensa se erige no solo como ente rector sino como responsable político-administrativo de su operatividad. 2. LAS FUERZAS ARMADAS EN EL ESTADO PERUANO: ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES 14
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