2. Cuáles son sus deudas activas y pasivas: distinguiendo en las segundas las que provienen de impuestos de obras piadosas, o de cualquier otro género, de las que proceden de empréstitos ocasionados con motivo de la guerra o de cualquier otro modo526. Los datos tardaron en reportarse y hubo que esperar a diciembre de 1821 para recibir un detallado informe por parte del Contador. Las cifras fueron desalentadoras. Según Joaquín Bonet, contador de la Tesorería Nacional, los créditos pasivos ascendían a un total de 18 161 636 pesos, que rebajando los correspondientes a ramos remisibles a España, restaba una cantidad reconocida de 6 449 665 pesos527. Que Unanue entró en el ministerio sin plan preciso ni proyecto pensado lo prueba su segunda orden ministerial, correspondiente al 16 de agosto de 1821: Pues para dar al Perú la vida y orden que necesita, ha determinado el Excmo. Sr. Protector se arregle un sistema de hacienda pública en que marchen á la par, la economía, la claridad y exactitud. Para el desempeño de objeto tan precioso quiere se incite a los hombres versados en estos ramos, a los genios creadores, y a cuantos juzguen poderle ilustrar. Su Excelencia ofrece dos mil pesos de premio al que presentase el mejor plan de arreglo aplicable al Perú, y la Patria le ceñirá la corona cívica, que es el respeto, el amor y la gratitud de sus conciudadanos528. Y la primera medida de carácter fiscal que se adoptó fue del lado de los gastos administrativos. En la orden cursada con fecha de 27 de agosto se puso de manifiesto el elevado costo de la administración virreinal y su insoportable nivel de absentismo, para a continuación proceder el 27 de agosto a una severa reducción de la masa salarial en agosto y un leve adelgazamiento en diversas oficinas oficiales, consistente en una reestructuración de la Contaduría Mayor de Cuentas y la Tesorería General de Fondos públicos del Estado. Los resultados finales del plan de recortes fueron muy discretos con un ajuste final inferior a los 43 000 pesos, Lima Agosto 27 de 1821. La actividad con que trabaja el Gobierno en cuanto concurre al bueno y pronto servicio público, debía haber advertido a los Empleados en hacienda de la morosidad con que lo hacen. Obligados por sus antiguas ordenanzas a asistir indispensablemente a las oficinas siete horas al día en todos los del año, exceptuando solo los de riguroso precepto, no practican ni uno, ni otro. De aquí el atraso en las labores, y recargo de manos auxiliares, que con los sueldos consumen las rentas del Estado. Asombra ver que la lista civil de solo esta capital, importa anualmente setecientos mil pesos, cuando la América del Norte en su estado colonial cubría la de todas sus Provincias, con la mitad. 335
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgwMjMx