la segunda con entrecruce de tendencias políticas entre un Garate Persa, es decir absolutista, y una diputación electiva, entendida como la primera institución de gobierno y fomento provincial autónoma y representativa. Pero volvamos a los debates que se generaron en la elaboración de las instrucciones. Entre noviembre de 1822 y junio de 1823, en tanto se producía en paralelo el conflicto por el modo de financiar los desplazamientos y las dietas de sus respectivos representantes, se extenderían las consultas a los pueblos cabecera de partido y se matizaría alguno de los puntos considerados inicialmente. Se habló directamente de buscar fórmulas legales para condicionar a los indios a que trabajaran en las minas; adscribir el Banco de Rescate al «ramo municipal»; dotar de dietas a los diputados de provincia; resolver el conflicto planteado en Puno de si se podía elegir de nuevo al diputado que, por las contingencias que fuera, no hubiera podido incorporarse a Cortes; y pedir a la nación y al rey que se pusieran todos los medios posibles para terminar la guerra en América450. Si bien los diputados de Puno nunca llegaron a viajar, no podemos dejar de introducir que en ese mismo tiempo en que se elaboraban las instrucciones, en Madrid se editaba por alguien que firmaba M.Q. una Descripción sucinta y en globo de San Carlos de Puno capital de esta Provincia en el Reyno del Perú (M.Q., 1823). L.M. Glave (2013, p. 220, nota 49), siguiendo a Gabriel René-Moreno, identifica al autor con Manuel Quimper, quien fuera intendente de Puno durante el primer liberalismo, y opina que el «origen de la información debe haber estado en la encuesta prolija que se hizo para que Gárate llevara sus instrucciones a Cádiz». ¿Arma de propaganda oportuna, el largo brazo de los agentes actuando para influir en la opinión pública y a través de ella en el acontecer político? Tal parece desde la distancia. En cualquier caso, de nuevo se demuestra la centralidad de las instrucciones a los diputados y la importancia del proceso de recopilación de información, de los pareceres de las corporaciones municipales, de los distintos grupos socioeconómicos; en definitiva, de la proyección que una provincia podía llegar a tener ante los poderes legislativo y gubernativo. 6. APROXIMACIÓN A LA PROSOPOGRAFÍA DE LOS DIPUTADOS PERUANOS DEL PRIMER Y SEGUNDO LIBERALISMO 286
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