eligen su propio presidente, llamado speaker (orador o vocero ante el soberano). De esta manera quedaron conformadas dos cámaras: la de los Lores, integrada por la nobleza y el alto clero y la de los Comunes, que representaba a los pobladores de los condados (campo) y los burgos (ciudades). 2.2.2. Bicameralismo En mérito a la experiencia inglesa y a la difusión del principio democrático, se desarrolla el bicameralismo como técnica constitucional para la organización del Parlamento, integrado por una cámara representativa y una no representativa. La cámara representativa nace de la elección popular. Tiene contenido político y es conocida como cámara joven (por la edad de sus miembros, menor a la otra); baja (por representar al pueblo y no a la clase alta) o política (por el predominio o hegemonía de esta en la conformación y control del gobierno). Generalmente es una Cámara de Diputados (denominación muy general) o de Representantes (Estados Unidos, Colombia, Japón), de los Comunes (Inglaterra) o Asamblea Nacional (Francia, Hungría). La segunda Cámara puede ser, según su origen, aristocrática (norepresentativa) o democrática (representativa); y según su función, paritaria o complementaria. Cámara de origen aristocrático La Cámara aristocrática o no representativa, que existió en Europa en el período de transición de la monarquía absoluta a la monarquía parlamentaria (Pares en Francia, los Magnates en Hungría o los Señores en Prusia), solo subsiste en Gran Bretaña. Sin embargo, la Cámara de los Lores tiene actualmente una posición disminuida frente a la Cámara de los Comunes, ya que por leyes de 1911 y 1949 se logró la preponderancia de la Cámara de los Comunes en el proceso legislativo, y la Cámara de los Lores solo conserva el «veto suspensivo», que solo puede demorar la aprobación definitiva de una ley cualquiera por un año y de una ley sobre materia financiera por un mes. Vencidos estos plazos prevalece la decisión de la Cámara de los Comunes. Además a la Cámara de los Comunes corresponde, de forma exclusiva, la conformación y la permanencia del gobierno, pues este es responsable políticamente ante ella y requiere contar 71
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgwMjMx