CAPÍTULO 4 LA ESTRUCTURA DEL ESTADO Uno de los contenidos esenciales de toda Constitución es la organización del Estado, razón por la cual la estructura del aparato estatal se encuentra trazada en aquella, cuando menos en sus rasgos principales. Dicha estructura puede establecerse con arreglo a dos criterios distintos pero complementarios: criterio funcional y criterio territorial. 1. DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL PODER. LAS FUNCIONES Y LOS ÓRGANOS DEL ESTADO El poder del Estado, único y general, se desarrolla y concretiza a través de diversas actividades de distinta naturaleza, las cuales se manifiestan o representan bajo la forma de funciones, las cuales se pueden analizar y clasificar aplicando distintos criterios. 1.1. Criterio material u objetivo Se refiere exclusivamente al contenido de la actividad realizada por el Estado, el cual permite distinguir las siguientes funciones: legislativa, ejecutiva o de gobierno, y jurisdiccional. a) Legislativa: es la actividad por la cual el Estado establece las normas del ordenamiento jurídico que rige la sociedad. b) Ejecutiva o de gobierno: es la actividad que realiza el Estado para dirigir a la sociedad hacia el logro de ciertos fines, garantizar la convivencia social y solucionar los problemas de la vida cotidiana. No se limita a la ejecución de las leyes, aunque su acción se desarrolla en el marco establecido por estas. c) Jurisdiccional: esta actividad el Estado de un lado asegura la vigencia y respeto del ordenamiento jurídico sancionando a sus infractores, y de otro lado resuelve los conflictos entre sujetos privados. 60
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