d. Describa el excedente del consumidor bajo monopolio. Describa el desperdicio puro que crea el monopolio. e. Si el monopolista fuera un discriminador perfecto, ¿qué cantidad produciría? 12. Analice gráficamente los cambios en los excedentes del productor y del consumidor que genera un monopolista que discrimina en dos mercados frente al caso en el que ese mercado es de competencia perfecta. 13. Caso: el monopolio local de las empresas de agua estatales en el Perú. Analice las características del monopolio y evalúe su costo para la sociedad. Monopolio público local de agua El 27 de octubre trabajadores de SEDAPAL realizaron un paro de 24 horas que, de acuerdo con reportes de prensa, buscaría exigir que se excluya legalmente a esta entidad de cualquier proceso de concesión o privatización. SEDAPAL no tiene disciplina de costos pues es un monopolio público. Es preocupante constatar hasta qué grado las prioridades están confundidas y el bienestar de los trabajadores de SEDAPAL termina estando por encima del derecho fundamental del acceso al agua que muchos limeños aún no tienen. Así lo han dejado en claro varias autoridades del Poder Legislativo que decidieron apoyar el reclamo de dichos trabajadores antes que condicionarlo a alguna clase de indicador de desempeño. Por supuesto que la protesta también era en contra de que SEDAPAL cotice en la Bolsa de Valores de Lima, lo cual por lo menos es un paso adecuado en la dirección de la transparencia. Recordemos que en el Perú la prestación del servicio de agua potable y saneamiento en el ámbito urbano está a cargo mayormente de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento (EPS), de las cuales la más grande es precisamente SEDAPAL. Esta empresa pública es responsable de atender a casi el 30% de la población del país. Y a pesar de que hay una proporción alarmante de la población que no tiene acceso a este servicio básico, en los últimos años ha habido muy poco avance en este sector en el Perú, como se puede apreciar en el documento «El reto de la infraestructura al 2018» del IPE. A nivel nacional la cobertura del agua potable llega al 77% de la población. En saneamiento llega al 62%. Ni qué decir de la falta de continuidad: el agua potable se corta por un promedio de 17.8 horas diarias. Para abordar esta problemática y alcanzar un nivel de calidad aceptable, el IPE ha calculado que se requiere invertir US$ 4062 millones durante los próximos diez años. De este monto, el 49% corresponde solamente a las inversiones que SEDAPAL tiene atrasadas. Este escenario negativo se vería confirmado por una evaluación independiente que encargó el MEF hace poco con respecto al programa Agua para Todos. 493
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