Gráfico 7.11 Impuesto proporcional al ingreso La línea recta P de impuesto proporcional implica una tasa fija de impuesto a la renta donde la tasa media de impuesto es igual a la tasa marginal. Sobre la recta de 45 grados la tasa de impuesto será de 100%. 7.4.2 Equidad, eficiencia y tributación progresiva Analicemos ahora el caso del impuesto progresivo a los ingresos. La mayoría de la gente ve a un sistema de impuestos progresivo como un sistema justo. La razón es el principio de capacidad de pago: una familia de altos ingresos que paga el 35% de sus ingresos en impuestos se queda con más ingresos que una familia de bajos ingresos que paga el 15% de sus ingresos. No obstante, los intentos de hacer el sistema tributario fuertemente progresivo enfrentan el conflicto entre equidad y eficiencia. El gráfico 7.12 muestra la curva de impuesto progresivo sobre el ingreso. Consideremos un individuo que tiene I de ingreso, él se encuentra en el punto A de la curva de impuesto y pagará un impuesto de T. Su tasa media de impuestos es el ratio de impuesto al ingreso, igual a T/I. Esto equivale en el gráfico 7.12 a la pendiente de la recta que, partiendo del origen, cruza por A la curva de impuestos. La pregunta interesante es: ¿qué efecto tiene este sistema tributario sobre el incentivo a ganar ingresos de este individuo? La respuesta depende de su tasa marginal de impuesto sobre el ingreso, que es el impuesto adicional que tiene que pagar el individuo si su ingreso sube en S/. 1. Es la tasa marginal de impuesto y no la tasa media la que afecta el incentivo del 210
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