público que tuvo largo recorrido547. Había pasado más de un año de la declaración de independencia y podríamos decir que la ventana que había para el momento reformista ya se había cerrado. La falta de impulso permitió la permeabilidad del régimen colonial en la conservación de los viejos privilegios, que en términos hacendísticos se tradujo en un Estado permanentemente débil. El intenso proceso de expoliación que sufrió el grupo mercantil vinculado al Consulado representó recursos para la Hacienda, pero a un alto coste: la drástica reducción en la disponibilidad de líneas crediticias y la quiebra del Banco Auxiliar de Papel Moneda. La administración estatal asistió a una rápida descomposición cuando el capital extranjero tardó en proveer de los primeros empréstitos con potencia y regularidad. San Martín había encomendado a la comisión García del Río-Paroissien, entre otros asuntos, la negociación de un empréstito internacional en Londres. La comisión partió en el mes de marzo de 1822 pero su llegada a Inglaterra se retrasó hasta el mes de setiembre (CDIP, 1972, XI, 3). El primer empréstito internacional, como indica Contreras, acabó cerrándose por un valor de 1 200 000 libras esterlinas mediante la emisión de doce mil acciones de cien libras cada una con un tipo de interés del 6%, y amortizables en dos pagos semestrales en un período de treinta años. Las rentas de la Casa de la Moneda y aduanas quedaron hipotecadas (2001, p. 220). Sin embargo, fueron gobiernos de otro índole los que acabaron por recibir los primeros fondos externos de Inglaterra largos meses después del final del gobierno sanmartiniano. El Congreso Constituyente, conformado por cincuenta diputados, nombró una Junta de Gobierno presidida por José de La Mar. La dinámica política del Perú independiente en los meses siguientes paralizó cualquier intento de replanteamiento hacendístico de calado. La inestabilidad política y los continuos cambios en la dirección del departamento llevaron a la inacción del Ministerio de Hacienda (ver cuadro 3). Cuadro 3. Gobernantes y ministros de Hacienda (1821-1827) Fecha Gobernante Ministro de Hacienda Fecha de inicio 1821 José de San Martín (protector) Hipólito Unanue 3 de agosto de 1821 1822 Francisco Valdivieso 21 de setiembre de 1822 343
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgwMjMx