distrito. El alcalde fue Víctor Ortiz Pilco, quien durante su periodo implementa la directiva 003 del Instituto Nacional Metropolitano para la conformación del Consejo de Desarrollo Local - CODEL, un modelo de gestión del desarrollo que se adelanta a los Consejos de Coordinación Local - CCL. En esos tiempos eran populares los modelos de gestión más socializantes como el CUAVES de Villa el Salvador y los Micro Áreas de Desarrollo de El Agustino, que le dieron sentido a las zonificaciones territoriales que comenzaron en varios distritos populares de Lima y el Perú. Parte del equipo humano que trabajó entonces fueron Narciso García, Félix Bayona y otros líderes de diferentes estamentos ciudadanos; y en el equipo técnico participaron funcionarios como la economista Betty Soria, el ingeniero Walter Zúñiga, el arquitecto Harry Cubas de la ONG RAIZ CDR y un funcionario del Instituto Nacional de Planificación (INP). El equipo técnico -liderado por el alcalde- logró la instalación del CODEL y formuló el Plan Integral de Desarrollo - PID con una primera zonificación territorial del distrito que en el evento final en 1989 convoco a aproximadamente 700 representantes de organizaciones funcionales y territoriales, mostrando la riqueza organizativa desarrollada durante la década de 1980 y el Plan de Desarrollo Industrial de San Juan de Lurigancho y del Cono Este que consideraba la instalación de un parque industrial, habiéndose diagnosticado una gran cantidad de micro empresarios y casa-talleres en todo el distrito. Este proceso se consolida más tarde con el Plan de Desarrollo Económico, elaborado por Manuel Dammert, quién sería contratado por la gestión del 2003 al 2006. El PID se elaboró durante el último año y, a pesar de que no se implementó, es una base de todos los posteriores planes del distrito. Asimismo, el vicepresidente de CODEL Narciso García, logró a partir de un férreo seguimiento sacar la firma del presidente saliente Alan García de la Ley del parque industrial de San Juan de Lurigancho, aunque tampoco se implementó porque no tuvo el respaldo de la nueva gestión. 1.4. El Comité de Lucha y Comisión Mixta de Concertación en Salud En el siguiente periodo municipal (1990 - 1992) y segundo gobierno de IU, el alcalde Pedro Zazzali Peña y los regidores de la izquierda no defendieron la continuidad del PID ni del CODEL. Zazzali promovió la conformación del comité de lucha con la finalidad de asumir parte de las funciones del CODEL. El comité de lucha enfocó su relación en base a la reivindicación y la confrontación algobierno central, asignando menor importancia a la concertación local, pues al parecer, creía que los logros para San Juan de Lurigancho se debían lograr con las movilizaciones. Es importante mencionar que el año 1992 el IMP de Lima Metropolitana invita a San Juan de Lurigancho y a otros dos distritos a integrarse al proyecto de utilizar los canales de regadío (que venían desde antes de la época colonial) para el riego de los parques del distrito hasta la Av. El Sol, para ahorrar agua potable. Por otro lado los arquitectos Arnold Millet e Iván Castillo de Lima y los arquitectos Julio Delgado y Harry Cubas de la Dirección de Desarrollo Urbano de San Juan de Lurigancho -en especial de este último- fueron quienes promovieron una red de comités de parques para la defensa del medio ambiente. El distrito se colocó como prioridad en el proyecto metropolitano; los recursos llegaron en la siguiente gestión (segunda gestión de Óscar Venegas - Movimiento Obras) y fueron cambiados para otra actividad, perdiéndose los canales de regadío y la promoción del medio ambiente. En los años noventa se produjo una descomposición de la organización social, que se tradujo en crisis de los partidos tradicionales y la guerra declarada por Sendero Luminoso al estado peruano. No obstante, las organizaciones de mujeres durante los años noventa tuvo una participación en procesos nacionales, metropolitanos y distritales de concertación con el gobierno, tales como el Programa Nacional contra el Cólera, el Programa contra la TBC, el Programa de Emergencia Social (PES),
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