Posteriormente, describimos el proceso de gestación y maduración de las instancias de concertación juvenil en el distrito; proceso que se inicia con la Mesa de Organizaciones Juveniles (MOJ) para luego consolidarse con el Concejo Distrital de Participación de la Juventud (CDPJ), así como la reciente aparición de la Red de Jóvenes de la Zona Alta. Finalmente, revisamos la participación de los jóvenes en el sistema de Participación Ciudadana que el actual gobierno municipal viene llevando a cabo; constatamos que dicha intervención se viene incrementando progresivamente gracias a la promoción que viene dando el actual gobierno local (a través de las ordenanzas municipales), al apoyo de varias ONG que trabajan en el distrito y al surgimiento de nuevos líderes juveniles con preocupaciones por los asuntos públicos locales. Esperamos que este documento sirva para iniciar la construcción de la historia de una generación que actualmente viene trabajando por el desarrollo de San Juan de Lurigancho, distrito con muchos problemas, pero también con muchas posibilidades. l. ENFOQUE TEÓRICO-HISTÓRICO: JUVENTUD Y CIUDADANÍA; ENTRE LA PERSPECTIVA GENERACIONAL Y LA PERSPECTIVA JUVENILISTA 28 La ciudadanía, concepto sociopolítico de la edad moderna, ha cobrado importancia en los últimos años, teniendo una prolífica conceptualización teórica. Ante ello, una forma de presentar este entramado es partiendo de una definición básica: «La ciudadanía es el individuo o conjunto de individuos con derechos garantizados por el Estado y con deberes hacia la comunidad política que forma parte» (López, 1997). Esta definición contiene los principales elementos de la ciudadanía: El individuo. Es aquella persona que ha roto con relac~ones de subordinación y tutelaje de carácter social y político, con lo que se anula las estructuras de desigualdad y dominación de tipo étnico-racial, económico, religioso, de género, cultural, y de edad. Derechos. De acuerdo al criterio kantiano; los derechos se sustentan y justifican, apelando al derecho básico de todo ser humano a un trato acorde con su valor intrínseco como miembro de la especie humana, que a pesar de su finitud y tendencia al mal, constituye el fin último y la obra más perfecta del universo. Bajo este criterio se dictó la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que fue reconocida por la ONU -en 1948- como orientadores de la libertad e igualdad de la humanidad, y firmado por la mayoría de Estados del mundo. Se considera, de acuerdo a la clasificación marshaliana, que hay 3 tipos de derechos: civiles (derecho a la propiedad, a la libre expresión, a la administración de justicia), sociales (derecho a la educación, a la salud, al empleo) y políticos (derecho a elegir y ser elegido a través del sufragio universal). Deberes. Son las responsabilidades que tiene el individuo para con su comunidad y su entorno (planeta), con el fin de preservar la especie y mejorar la calidad de vida. Estas responsabilidades son: aceptar y tolerar identidades diferentes a las suyas; participar en el proceso político de su estado-nación, eligiendo y vigilando el desempeño de sus representantes; y tener auto moderación en sus actividades y decisiones que puedan afectar su salud y el medio ambiente. Al relacionar juventud con ciudadanía, nos encontramos con que el concepto de juventud es polisémico, resulta bastante difuso y muy impreciso. Si bien, desde una perspectiva biológica se considera a la juventud como el punto máximo de desarrollo físico del ser humano y su vitalidad plena así como de su madurez sexual, la cual se inicia en la adolescencia, y que abarca cronológica28 El término juvenilista define a los jóvenes como una población vulnerable incapaz de asumir responsabilidades de la vida adulta.
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