Al finalizar la campaña de México 70, las expectativas sobre la selección eran altas; sin embargo, la siguiente campaña a Alemania 74 no tuvo el mismo éxito. Este episodio generó una coyuntura que precipitó la promulgación de una nueva ley, con serias consecuencias para el fútbol profesional. 2.2. «Lamentablemente en el Perú no hay clubes» La Ley General de Recreación, Educación Física y Deportes, promulgada el 12 de marzo de 1974, fue elaborada por una comisión presidida por el ingeniero Guillermo Toro Lira. Sus actividades se iniciaron a fines de 1972 y se prolongaron durante todo 1973, en una coyuntura favorable para debatir las condiciones del fútbol profesional en el Perú, plasmada en los partidos preparatorios de la selección nacional y las eliminatorias al Mundial Alemania 74. Comentaristas y expertos brindaron sus perspectivas sobre el futuro del fútbol; muchos de estos comentarios adelantaron medidas que serían posteriormente asumidas. La ley del deporte de 1969 permitió que el Estado adquiriera mayor protagonismo en la práctica del fútbol profesional. Sin embargo, aún no se tomaban pasos definidos respecto al deporte amateur. En clara alusión a la dependencia peruana del fútbol profesional y a los pilares filosóficos de la reforma deportiva del Perú, Toro Lira criticó el modelo cubano: El sistema deportivo cubano les ha dado muy buenos resultados. Pero no creo que el Perú pueda copiarlo porque las idiosincrasias de ambos pueblos son diferentes (…). Sin que esto signifique una crítica para los cubanos —porque ellos mismos lo reconocen— hasta ahora no han podido profesionalizar sus deportes (…). Esto es algo que tenemos que tomarlo muy en cuenta en nuestra ley… (La Crónica, 18 de febrero de 1973). Este reconocimiento abriría la puerta para visibilizar todos deportes, así como otros niveles de la práctica deportiva. Por primera vez en la historia del país, esta apuesta sería discutida. En sus palabras, «antes… ¿quién iba a preocuparse en estudiar un proyecto de reforma deportiva? (…) ¡Nadie! Y el solo hecho de que un anteproyecto haga pensar a todos… indica que es muy profundo» (La Crónica, 18 de febrero de 1973). El deporte amateur sería revalorado en el marco de la nueva ley del deporte. Al respecto, algunos líderes de opinión, como el periodista deportivo Pocho Rospigliosi, plantearían que niños y adolescentes jueguen en el Estadio Nacional como antesala a partidos del Torneo Descentralizado, para evitar la marginación de sectores populares. Los 74
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