problemas del diseño institucional de la FIFA fueron heredados por la FPF. 9. LOS LEGADOS DE LA DÉCADA DE 1990 En este capítulo se ha argumentado que la década de 1990 se caracterizó por la «apropiación» de la FPF por un grupo de dirigentes vinculados a las redes de control de la dirigencia de la FIFA de aquellos años. Esta «apropiación» no debe ser entendida como sinónimo de privatización ya que los dirigentes que tomaron el control de la FPF usufructuaron el estatus y los beneficios de estar en sus más altas posiciones; incluso buscaron perpetuarse en el poder, pero sin captar definitivamente la institución. Más aún, este grupo perdería el control años más tarde, arrastrado por el escándalo mundial de corrupción que golpeó duramente a la FIFA. La apropiación fue posible por tres condiciones: la crisis organizativa y económica que atravesaba el fútbol peruano, heredada de la década de 1980; el proyecto político neoliberal fujimorista, que significó el abandono por parte del Estado de organismos de carácter público, como la FPF, que era regida por el Ministerio de Educación y el IPD; y el crecimiento de la FIFA como un organismo poderoso que controla el negocio del fútbol profesional en el mundo, incluso por encima de la legislación y mecanismos de control de los Estados-nación. La apropiación de la FPF es la culminación de un proceso accidentado de formación del campo del fútbol profesional, en el cual las relaciones entre benefactores y clientes son las que lo estructuran. Los dirigentes de provincias alcanzan un importante triunfo en su lucha por mejorar su representatividad, pero a costa de someterse a relaciones clientelares. Ser de provincia sería un discurso movilizado positivamente en adelante. Manuel Burga incluso se defendió de quienes lo atacaban por integrar una comisión en la CSF y señaló: «La vacante corresponde a Perú. Me maltratan y critican por la designación con bajeza porque soy provinciano, pero el público peruano ya se dio cuenta [de] que yo no soy el enemigo»201. El neoliberalismo gubernamental de los años noventa creó las condiciones y fue un actor fundamental en la promoción y aprobación de las nuevas leyes que permitirían, luego, a Nicolás Delfino y Manuel Burga tomar control de la FPF. Con el apoyo de la FIFA y el aporte de empresas transnacionales auspiciadoras del fútbol, Delfino y Burga pudieron ser 207
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