espejo de la medida iniciada en el país que inicio la investigación, siempre y cuando estos países tengan una producción nacional, lo que generará costos por inventarios, redefinición de programas de producción hasta que se solucione la investigación. 5.3.2. Las medidas antidumping Conviene hacer un breve recorrido histórico por las medidas de protección ante las prácticas desleales para entenderlas. La primera se elaboró en Canadá y tuvo como propósito aplicar restricciones a las importaciones a partir de los precios de importación que se registraban en aduanas. De este modo se inició la aplicación de medidas antidumping como una forma de proteger a los productores nacionales de la competencia causada por las importaciones, en especial las originadas por la industria siderúrgica de los Estados Unidos de América. La aplicación de las medidas estaba en función de la valoración del precio suministrado por las autoridades aduaneras y el precio de exportación a un valor de mercado corriente. Este método, basado en la valoración aduanera, fue empleado poco después por países como Australia, Nueva Zelanda, Gran Bretaña y Francia. En Estados Unidos de América, la adopción de medidas antidumping tuvo otra metodología, debido a que este país contaba con una legislación del año 1916 que contemplaba la posibilidad de impedir el acceso de bienes importados por debajo del valor de mercado, siempre y cuando hubiera intención de limitar la competencia. Los primeros reglamentos eran equivalentes a aplicar leyes antimonopolio a las importaciones, y fueron un complemento de la Ley Clayton de 1914, que sancionaba la discriminación de precios en este país que no tomaba en cuenta las importaciones. Posteriormente, la ley antidumping de 1921 —basada en la ley canadiense— alejó las medidas antidumping de los fundamentos de monopolio originales y constituyó la base jurídica del derecho estadounidense. Durante la primera mitad de siglo XX, el uso de medidas antidumping fue frecuente en Canadá y muy limitado en EE.UU. El hecho de que se aplicaran aranceles elevados a la importación de productos desde otros mercados influyó sobre la intermitencia en el uso de esta legislación. Sin embargo, en los dos últimos decenios, los países optaron por la apertura comercial como una manera de solucionar la crisis interna 225
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