primera potencia agresora de un país latinoamericano desde la Independencia de la subregión. Incluso su pronta y rápida incorporación al Acuerdo del Libre Comercio de las Américas, mientras las demás naciones sudamericanas intentan hacer un bloque común, demuestra esta falta de vocación integracionista. En 1996, Chile inició el proceso de formación de una Zona de Libre Comercio con el MERCOSUR. Este se formalizó mediante un acuerdo de alcance parcial que puso en marcha un cronograma de desgravación arancelaria progresivo, hasta cubrir 95% de los productos del universo arancelario en un lapso de ocho años. El restante 5% comprende varias nóminas. Una primera relación de productos sensibles —entre los cuales están los lácteos—, válida para ambas partes, extiende el plazo de desgravación hasta diez años, con un abatimiento inicial de 30%. Un segundo listado de productos sensibles especiales, también de validez recíproca —que incluye los tejidos, calzados y prendas de vestir—, concede un plazo de gracia de cuatro años antes de comenzar el proceso de liberación y también culminará a los diez años. Un tercer listado abarca las llamadas excepciones, que rigen para ambas partes y comprenden las frutas, las legumbres, los vinos, pastas de tomate, carne, arroz y aceites. Para tales productos se prevé un plazo de gracia de nueve años y culmina a los quince años. El azúcar y sus derivados son objeto de un tratamiento especial. 4.4.2. Perú El 25 de agosto de 2003, el Perú y los países fundadores del MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay) suscribieron un «Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica», el cual posibilita la conformación de un área de libre comercio como un medio relevante para aproximar los esquemas de integración existentes, además de ser una etapa fundamental para el proceso de integración regional. En este documento se tomó en consideración la necesidad de ofrecer a los agentes económicos reglas claras y previsibles para el desarrollo del comercio y la inversión, con el fin de propiciar su participación más activa en las relaciones económicas y comerciales entre el Perú y los países del MERCOSUR. El acuerdo, que entró en vigencia en noviembre del 2003, persigue los siguientes objetivos: 201
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