José Rodríguez Elizondo (2004, pp. 59-72). A ambos lados de la frontera, la historia que circula con mayor frecuencia sostiene que Velasco se posicionó con Allende a causa de su común simpatía por la URSS. Pero, en realidad Velasco nunca fue comunista y su posición internacional básica estaba dada por su adhesión al movimiento de países no alineados que buscaban desplegar una postura tercerista, entre Washington y Moscú. De este modo, no hubo química entre los gobiernos de Velasco y Allende y para encontrar una verdadera edad de oro de la relación bilateral es necesario retroceder al comienzo del gobierno Velasco, cuando Eduardo Frei era presidente de Chile. Las páginas que vienen a continuación se fundamentan en los Borradores de las Actas del Consejo de Ministros de la época de Velasco. Se trata de un documento excepcional que resume los debates en el Consejo de Ministros a lo largo de todo el periodo. Estos borradores fueron escritos por un equipo legal militar dirigido por el general EP Arturo Valdez Palacio, quien era un abogado asimilado al Ejército. Originalmente, estos borradores sirvieron para redactar el acta oficial en limpio, tarea que estuvo encomendada al general Valdez a lo largo del periodo. Quiso la suerte que los borradores se conserven y ahora se hallan en la Biblioteca de la PUCP; estos ofrecen una sorprendente mirada desde dentro a la experiencia del gobierno militar. Adicionalmente cabe agregar que las actas oficiales se han extraviado de modo que los borradores se hacen más importantes. Cuando se produjo la transición de 1980, el gobierno militar se llevó parte del archivo de Palacio de Gobierno y por consiguiente, no se hallan las actas oficiales. Por su parte, los borradores son una fuente excepcional para entender la política peruana en una época en la que toda la escena se concentraba entre las cuatro paredes de palacio y estaba dominada por hombres de uniforme47. En nuestro caso, presentamos un tema puntual: la relación bilateral con Chile y el supuesto peligro de guerra de 1975. El estudio está organizado en cuatro grandes temas: en primer lugar interesa destacar cuáles eran los asuntos de Estado que vinculaban al Perú con Chile y le daban sustento a la relación. Luego de determinar estos temas, vamos a revisarlos durante el ciclo político del gobierno de Velasco. Al final veremos cómo en época de Pinochet habían entrado en profunda crisis el universo de iniciativas que había labrado la relación en el pasado. Luego, vamos a preguntarnos por la importancia del escenario sudamericano para un gobierno como el velasquista. Al respecto, 96
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