retroceso económico originado por la inflación, recesión y el conflicto armado interno de una década atrás y los efectos del ajuste. Sin embargo, los datos no muestran evidencia relevante en la reducción de pobreza, ni mejoras en educación o salud (INEI, 2014). 113 Los valores expresados en cada periodo son los montos promedio de cada intervalo de tiempo. 114 Los valores expresados en cada periodo son el porcentaje promedio de cada intervalo de tiempo. 115 El artículo reconoce las diferencias entre los conceptos de inequidad y desigualdad, pero las omite en el resto del análisis. 116 Los hechos e indicadores sobre la evolución de las políticas están lejos de capturar todas las dimensiones del bienestar económico y social. 117 La literatura que muestra a Chile como ejemplo en el diseño e implementación de políticas sociales es extensa. Algunos ejemplos son los estudios de Hicks & Wodon (2001); Arellano (2004); Larrañaga (2010); OCDE (2015). 118 En el extremo, el caso de la falta de regulación adecuada en el sector financiero fue uno de los principales factores que aumentaron la incidencia de la llamada crisis de la deuda en Chile, que generó una de las crisis macroeconómicas más fuertes en América Latina en la primera mitad de la década de 1980. 119 Como hechos ilustrativos de política económica, en 1989 el gasto social real fue 12% menos que en 1985; y los recursos provenientes de la recuperación económica ocurrida al final del gobierno militar se destinaron principalmente a reducir impuestos (Arellano, 2014). 120 La Concertación inició su acción en la década de 1980 desde organizaciones sociales y gremios opositores a la dictadura, y adquirió mayor organización en la segunda mitad de esta década para los procesos del plebiscito de 1988 —que rechazó en las urnas la prolongación de Pinochet en el gobierno— y de 1989. Aun después de la deserción de una parte de sus miembros, decisiva en la derrota electoral de 2009, mantiene en su estructura a los cuatro partidos fundadores. En el último proceso electoral de 2013 agregó al Partido Comunista y recuperó el poder bajo la denominación de Nueva Mayoría. 121 Se considera a los alumnos que demuestran encontrarse en un nivel socioeconómico menor al 40% inferior. 122 El proyecto de ley original incluía la creación de un fondo solidario de financiamiento con recursos de los afiliados de los seguros públicos y privados. Los parlamentarios de derecha otorgaron su voto a cambio de retirar este punto (Lenz, 2007). 123 El Comité Intersectorial Social (CIS) y el Consejo Nacional de Superación de la Pobreza fueron creados con el objetivo de articular y coordinar los programas disponibles, pero terminaron siendo desintegrados o desvirtuados según sus objetivos (Larrañaga, 2010). 124 Es sintomática la diferencia entre los holgados triunfos electorales de Aylwin (1989) y Frei (1993) y la victoria por estrecho margen de Lagos en 1999, este último, frente a 162
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