extrema importancia que adquirió esta iniciativa para los militares peruanos. Mientras Chile y Perú se entendieron alrededor del Pacto Andino, la relación bilateral fue positiva pero se quiebra con Pinochet cuando Chile cuestiona la decisión 24 del Pacto Andino que regulaba la participación del capital extranjero. Ello evidencia el peso del Pacto Andino como variable principal del plan de los militares para el desarrollo peruano. 3. En segundo lugar estaba el Consejo del Cobre (CIPEC), que había sido formado pocos años atrás y fue relanzado comenzando el gobierno de Velasco, cuando aún gobernaba Frei. A la larga, el CIPEC no funcionó y la entidad se deshizo años después. Pero durante la primera parte de los años setenta, el Perú y Chile compartieron ilusiones en esta institución, con lo cual fortalecieron la relación bilateral y actuaron juntos en procura de metas comunes. 4. A pesar de ello, en la época de Pinochet surgió una discrepancia que vino a sumarse a las tensiones que en esos días se elevaban rápidamente. El Perú propuso reducir la producción de cobre para buscar una recuperación de los precios que estaban en el suelo. Pero Chile tenía demasiadas necesidades en ese momento y rechazó la propuesta peruana. Como vimos, esa divergencia se sumó al clima de tensiones que se vivió durante el periodo 1974-1975. 5. El tercer punto fue el mar y la tesis de las 200 millas. Este era motivo de colaboración desde 1947, cuando ambos países habían definido su soberanía sobre 200 millas de mar adyacente. La cooperación se proyectó durante las décadas siguientes en el seno de las Naciones Unidas, que convocaron a tres conferencias sobre el nuevo derecho del mar. En ese escenario fue surgiendo una nueva diferencia entre Chile y Perú. Se trata del concepto de mar patrimonial que fue alternativo a la tesis peruana de soberanía absoluta sobre las 200 millas. 6. Así, durante la época de Pinochet, los tres escenarios de colaboración bilateral se habían quebrado. La conclusión de los militares peruanos era que los temas que vinculaban a Chile con el Perú habían girado de la convergencia al disenso a causa del vecino del sur. Donde antes había entendimiento, ahora dominaba el conflicto. Además, se hallaba la cuestión más general de los NOAL, donde un entendimiento sobre alineamientos básicos se había quebrado violentamente y ahora Chile 125
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