del PED, la Coordinadora Multisectorial, delegados a la MLCLP del Cono Este, instancias del estado: Salud, Policía Nacional y Municipalidad; la Iglesia Católica y el Circulo de Periodistas. 2.8 El Acuerdo de Gobernabilidad (2003 - 2006) En Radio Planicie, en noviembre de 2002, se realizó el Acuerdo de Gobernabilidad del periodo municipal 2003 - 2006, que contó con la participación de 13 candidatos a la Alcaldía de San Juan de Lurigancho. Este acuerdo fue organizado por la Mesa de Concertación de San Juan de Lurigancho, las Mesas Temáticas del PED, la Coordinadora Multisectorial, las iglesias católica y evangélica y la Secretaría Técnica; y esta vez se articuló a la campaña nacional de Acuerdos de Gobernabilidad de la Red Perú. La finalidad era obtener el acuerdo de los candidatos para que asumieran compromisos con relación al PED elaborado el año 2000, e incorporar las propuestas de las organizaciones y reconocer a la Mesa de Concertación de SJL como espacio de concertación entre el Estado y la sociedad civil. 3. INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN Y EL SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 2003-2006 En agosto del año 2003 se inició el proceso de construcción de normas para promover la descentralización y participación ciudadana en la gestión local. La Red Perú tenía un proyecto instructivo y participaba en talleres convocados por el MEF para concertar estos instrumentos. La Mesa de San Juan de Lurigancho era miembro de la Red Perú, por lo que también tenía un propósito similar. La Red Perú de Iniciativas de Concertación es un referente importante de espacio ciudadano, que tuvo una importante participación en la implementación de la participación en la Gestión Pública; en ese espacio comenzó la idea del Sistema de Participación pero no se logró hacer incidencia para que las normas descentralistas lo incluyan, lo que si se logró desde abajo en San Juan de Lurigancho. La nueva Ley Orgánica de Municipalidades dio el marco legal para implementar la participación ciudadana, pero ya se contaba con antecedentes importantes desarrollados en el distrito de San Juan de Lurigancho: zonificación del distrito para una intervención territorial, la experiencia sistémica del CODEL del año 1989 y espacios de concertación a nivel distrital, lo cual avizoraba un desarrollo local normativo. 3.1 Creación de Instancias de Participación Ciudadana, Ordenanza Nº 011 - 2003 Aproximadamente en marzo de 2003 se tuvo la primera reunión de la Mesa de San Juan de Lurigancho con el alcalde Mauricio Rabanal. Participaron el economista Joaquín Gutiérrez, como Gerente de Planificación; la Mesa, con 32 representantes de organizaciones; y su equipo técnico. En la reunión se planteó apoyar a la municipalidad para la realización del presupuesto participativo; el alcalde planteo la incorporación de los técnicos de la Mesa a la comisión técnica liderado por el asesor Fernando Barraza, incorporándose: Miriam Romero, Ketty Peláez y Harry Cubas. De esta alianza institucional salió la Ordenanza N° 011 - 2013, norma que plantea mecanismos para ampliar la participación y la creación de nuevas instancias. De esta manera, además del Consejo de Coordinación Local Distrital (CCLD), se incluye a la población organizada territorialmente en 8 Zonas y 27 Comunas (esta denominación por el recuerdo de la Comuna de París de fines de siglo XIX), las Juntas Vecinales y las Redes de Políticas Pública; espacios funcionales encargados de las dimensiones del desarrollo según el PED.
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