4. LA INTERVENCIÓN DE LOS JÓVENES EN EL SISTEMA DE PARTICIPACIÑON CIUDADANA (2003-2005) El Sistema de Participación Ciudadana que actualmente viene implementando el gobierno distrital es una propuesta que viene de la sociedad civil local, específicamente de la Mesa de Concertación por el Desarrollo y Lucha Contra la Pobreza; esta plataforma congrega principalmente a organizaciones sociales y profesionales de las ONG que trabajan por el desarrollo del distrito. Estos actores sociales, tomando en cuenta experiencias exitosas de otros lugares diseñaron la propuesta del Sistema de Participación Ciudadana (SPC), la cual la presentaron al gobierno local actual, el cual decidió implementarlo en el distrito, en cumplimiento con la nueva Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley de Bases de Descentralización, donde además invitaron a algunos miembros de la Mesa a que esta vez, desde el Municipio, implementen el SPC. El contenido del SPC se encuentra en las Ordenanzas Municipales O 11 y 070. Estas señalan que el SPC está compuesta por los siguientes elementos: El Concejo de Coordinación Local; se encarga de coordinar y asesorar el funcionamiento de todo el SPC así como de sugerir propuestas de políticas distritales, está integrado por el alcalde, los 14 regidores y 6 representantes de las organizaciones sociales de alcance distrital. Las Juntas Vecinales; organiza y representa a los vecinos del distrito, canaliza las demandas y sugerencias de los vecinos para el Presupuesto Participativo Anual, se encuentra distribuido territorialmente en 27 comunas y 8 zonas. La Red de Políticas Públicas; busca coordinar y unir esfuerzos entre los diversos actores que trabajan por el desarrollo del distrito, sus ejes temáticos se han elaborado de acuerdo al diagnóstico y propuesta de políticas realizado en el Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito, estos ejes temáticos son 6: Desarrollo Económico Local, Seguridad Ciudadana y Cultura de Paz, Participación Ciudadana e Institucionalidad Democrática, Desarrollo Educativo e Identidad Cultural Local, Salud y Lucha Contra la Pobreza, Mejoramiento Urbano y Desarrollo Ecológico. A continuación, presentaremos la intervención de las organizaciones juveniles en las diversas instancias del SPC, en lo que va de realizado el proceso, es decir desde el año 2003 hasta la actualidad: Las Juntas Vecinales. Con la finalidad de estimular la participación de los jóvenes, la Ordenanza 070 estableció que todas las vicepresidencias de representación de las 27 comunas y 8 zonas serían ocupadas por un joven (de 18 a 29 años). Para el proceso 2005 se han inscrito para participar en las elecciones del SPC 4500 vecinos mostrándose un incremento de 450% en comparación con los inscritos en el proceso 2003 que fueron 1000 vecinos. Esta vez los jóvenes inscritos han sido una gran cantidad, sin embargo, entre ellos existe mayor interés de participar en las redes de políticas públicas donde se puede propiciar el desarrollo local a través de acciones de mayor alcance, porque consideran que en las comunas sólo están los vecinos y dirigentes antiguos, que se interesan solo por solicitar pistas y veredas. Una prueba de esto último es que en el proceso en curso se han inscrito a la red de desarrollo urbano 23 representantes de organizaciones de los cuales ninguno es representante de jóvenes. La no participación de los jóvenes en esta instancia ha influenciado a que no se dedique prácticamente nada de financiamiento del Presupuesto Participativo a la problemática juvenil, y por ende al Presupuesto Institucional Anual. Se da el caso de la Secretaría de Juventud, Cultura y Deporte de la Municipalidad, la cual ha recibido en los últimos años ínfimo presupuesto, que no le permitía -por ejemplo- a los funcionarios de dicha secretaría costear los gastos operativos de pasajes, llamadas telefónicas, impresiones, y fotocopias.
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